पाकिस्तान के लिए क्या मायने रखता है कि तालिबान में से कौन टीटीपी देने को तैयार है और इस मुद्दे पर कोई स्पष्टता नहीं है। यह पाकिस्तान को मुश्किल में डाल रहा है। (प्रतिनिधि तस्वीर / रॉयटर्स)
भारत के लिए यह विवेकपूर्ण होगा कि वह अफगान समाज और राजनीति के सभी वर्गों के साथ संपर्क बनाने की अपनी पारंपरिक नीति को आगे बढ़ाए और स्वाभाविक रूप से भारतीय सुरक्षा हितों को ध्यान में रखते हुए एक उदार वीजा नीति अपनाए।
18 फरवरी को म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में एक पैनल चर्चा में भाग लेते हुए और अगले दिन एक बाद के मीडिया साक्षात्कार में, पाकिस्तान के विदेश मंत्री बिलावल भुट्टो जरदारी ने तालिबान सरकार (जो तकनीकी रूप से अफगानिस्तान में एक अंतरिम सरकार है) के निर्माण के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से अनुरोध किया। अपनी सरजमीं पर सक्रिय अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी समूहों से निपटने की क्षमता, बशर्ते उसने ऐसा करने की इच्छाशक्ति का प्रदर्शन किया हो। इस पिच को बनाते हुए उन्होंने कहा कि वर्तमान-दिन अफ़ग़ानिस्तान एक “आतंकवादी संगठनों का वर्णमाला सूप” है। उन्होंने जोर देकर कहा कि इन आतंकवादी समूहों ने अंतरराष्ट्रीय समुदाय की तुलना में आपस में कहीं अधिक सहयोग और समन्वय किया, क्योंकि यह साइलो में काम करता था। इस प्रकार, उन्होंने कहा, पाकिस्तान तहरीक-ए-तालिबान-ए-पाकिस्तान (टीटीपी) और बलूचिस्तान लिबरेशन आर्मी (बीएलए) पर केंद्रित था, उदाहरण के लिए, चीन उइघुर आतंकवादी समूह ईटीआईएम से चिंतित था।
यह विडंबना है कि काबुल पर तालिबान के कब्जे के डेढ़ साल के भीतर, जिसे पाकिस्तान के रणनीतिक समुदाय ने अपनी अफगान नीति की एक बड़ी जीत के रूप में सराहा, देश की स्थापना अपने आश्रित, अफगान तालिबान के साथ इतना बड़ा मोहभंग दिखा रही है। स्पष्ट रूप से, अफगान तालिबान नेतृत्व पाकिस्तान की बोली लगाने को तैयार नहीं है। इससे काबुल और इस्लामाबाद/रावलपिंडी के बीच एक हद तक मनमुटाव पैदा हो गया है। उनके बीच की दूरी के कारण टीटीपी कार्ड तक ही सीमित नहीं हैं, जो अफगान तालिबान कुशलता से खेल रहे हैं, बल्कि इसलिए भी है कि तालिबान नेतृत्व अंतरराष्ट्रीय समुदाय से संबंधित मुद्दों पर कोई लचीलापन दिखाने को तैयार नहीं है। इनमें लिंग से संबंधित, एक समावेशी सरकार की स्थापना और वैश्विक आतंकवादी समूहों को नियंत्रित करने के गंभीर प्रयास शामिल हैं जिनकी अफगान धरती पर उपस्थिति है।
बिलावल भुट्टो जरदारी ने म्यूनिख में अपनी टिप्पणियों के दौरान इन पर अंतरराष्ट्रीय चिंताओं को प्रतिध्वनित किया, लेकिन तथ्य यह है कि पाकिस्तान वास्तव में और केवल अफगान तालिबान में टीटीपी को पाकिस्तानी क्षेत्र में हमले करने से रोकने और बीएलए को अफगानिस्तान में कोई स्थान नहीं देने में रुचि रखता है।
यह भी महत्वपूर्ण है लेकिन आश्चर्य की बात नहीं है कि पाकिस्तान के विदेश मंत्री ने अफगानिस्तान में आंतरिक स्थिति और काबुल के विदेशी दृष्टिकोण को निर्देशित करने के अपने प्रयास पर ध्यान केंद्रित नहीं किया और इस संदर्भ में, विशेष रूप से इसे भारत के खिलाफ नकारात्मक रूप से प्रभावित किया। इसमें उसे सफलता नहीं मिली है क्योंकि तालिबान ने स्पष्ट रूप से भारत के साथ अपने संबंधों को बढ़ाने में रुचि का संकेत दिया है। यदि काबुल में वर्तमान अधिकारियों के साथ भारत के संबंधों को विकसित करने में अवरोध हैं तो वे दिल्ली में हैं, काबुल में नहीं।
उस ने कहा, इसकी जांच करने की आवश्यकता है कि पाकिस्तान तालिबान से कैसे निपट रहा है, विशेष रूप से क्योंकि उसने टीटीपी को नियंत्रित करने में सहायता करने में अपने पड़ोसी की रुचि के प्रति उपेक्षा दिखाई है।
अफगानिस्तान से ग्राउंड रिपोर्ट से संकेत मिलता है कि तालिबान सुप्रीमो मुल्ला हैबतुल्ला अखुंद के नेतृत्व वाले कंधार में स्थित पुराने नेतृत्व और सिराजुद्दीन के नेतृत्व वाले हक्कानी नेटवर्क के युवा नेताओं के बीच विभाजन बढ़ रहा है, जो अंतरिम आंतरिक मंत्री और साथ ही तालिबान के संस्थापक दिवंगत मुल्ला हैं। उमर का बेटा मुल्ला याकूब जो रक्षा मंत्री है और जिसका शक्ति आधार कंधार में है। पुराने नेता पारंपरिक तालिबान विचारधारा से जुड़े हुए हैं और महिला शिक्षा सहित लैंगिक मुद्दों पर शिकंजा कस रहे हैं। इन नेताओं को लगता है कि अब दुनिया उन पर प्रभावी रूप से दबाव बनाने के लिए बहुत कम कर सकती है और वास्तव में वे लिंग पर अपने पंथ के लिए दुनिया को बंधक बना सकते हैं। युवा नेता अफगानिस्तान की धन की आवश्यकता के बारे में अधिक जागरूक हैं और चुपचाप, सार्वजनिक रूप से पुराने नेताओं को शामिल किए बिना, इस तथ्य की ओर इशारा करते हैं कि विभिन्न इस्लामी देश शरिया के प्रावधानों को अलग तरह से मानते हैं और परिवर्तन की हवा कट्टर रूढ़िवादी समाजों के माध्यम से बह रही है जैसे कि अरब प्रायद्वीप राज्यों के रूप में।
पाकिस्तान पुराने कंधार-आधारित नेतृत्व का समर्थन कर रहा है या युवा नेताओं के साथ जा रहा है, इसका कोई स्पष्ट प्रमाण नहीं है। इसके लिए बाद वाले का समर्थन करना तर्कसंगत होगा यदि वह समूह को लिंग पर अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की मांगों को स्वीकार करना चाहता है। हालांकि समूह के किसी भी हिस्से के लिए समावेशी सरकारी मुद्दे पर आगे बढ़ना मुश्किल होगा। अधिक से अधिक, यह तत्कालीन गणराज्य के वरिष्ठ पदों पर कार्यरत अधिकारियों और टेक्नोक्रेट को समायोजित करने के लिए तैयार हो सकता है। पाकिस्तान के लिए क्या मायने रखता है कि तालिबान में से कौन टीटीपी देने को तैयार है और इस मुद्दे पर कोई स्पष्टता नहीं है। यह पाकिस्तान को मुश्किल में डाल रहा है। 1970 के दशक में जब पाकिस्तान का सामना पश्तूनिस्तान कार्ड खेल रहे काबुल से हुआ तो उसने इस्लामवादियों पर ध्यान केंद्रित किया। 1980 के दशक में इसने गुलबुद्दीन हेक्मेतयार का निर्माण किया लेकिन जब वह अहमद शाह मसूद का मुकाबला नहीं कर सका तो इसने उसे छोड़ दिया और तालिबान का निर्माण किया। अब, यदि तालिबान अपनी बोली नहीं लगाता है तो क्या वह समूह को विभाजित करना चाहेगा या अपना ध्यान प्रतिपक्ष बनाने पर केंद्रित करेगा? गणतंत्र के पुराने सदस्य एक विकल्प नहीं हो सकते हैं, तो ऐसी ताकत का मूल क्या होगा यदि पाकिस्तानी एजेंसियां इस दिशा में सोचना शुरू कर दें? इसे सट्टा या भविष्यवादी कहा जा सकता है लेकिन भारतीय नीति नियोजकों के लिए ऐसे परिदृश्यों को ध्यान में रखना आवश्यक है।
इस संदर्भ में यह उल्लेखनीय है कि अफगान दाएश के रैंक भी बढ़ रहे हैं। ऐसा प्रतीत होता है कि गणराज्य के कुछ विमुद्रीकृत सैनिक वित्तीय विचारों के कारण समूह के रैंकों में शामिल हो रहे हैं। यह इराक में आईएसआईएस के विकास के समान होगा जहां सद्दाम हुसैन की सेना के कई अधिकारी और सैनिक समूह में शामिल हो गए। तालिबान और दाएश दुश्मन हैं। कुछ अटकलें हैं कि पाकिस्तानी एजेंसियां टीटीपी के प्रति अपने रवैये के संदर्भ में तालिबान पर दबाव बनाने के लिए अफगान दाएश की चुपचाप मदद कर रही हैं। हालांकि यह पाकिस्तान की ओर से एक बेहद खतरनाक जुआ होगा, लेकिन देश की खुफिया एजेंसियां अल्पकालिक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए आग से खेलने के लिए जानी जाती हैं।
अधिक व्यावहारिक स्तर पर, अस्पतालों में महिलाओं के उपचार में अंतर-तालिबान मतभेद सामने आ रहे हैं। कंधार में, पुराने नेता अब पुरुष डॉक्टरों को अपने परिवार की महिलाओं को देखने की अनुमति देने के इच्छुक नहीं हैं, लेकिन कम से कम अब तक काबुल में ऐसा नहीं है, जहां पुरुष डॉक्टर महिला रोगियों को भी देखते हैं। साथ ही, पुराने नेताओं ने आदेश दिया है कि काबुल सहित सभी डॉक्टरों को अब पारंपरिक अफगान पोशाक पहननी चाहिए और दाढ़ी बढ़ानी चाहिए।
आम अफगानों के लिए आर्थिक स्थिति बहुत कठिन बनी हुई है। इससे उन लोगों में एक हद तक बेचैनी पैदा हो रही है, जो बहुत अधिक पीड़ित हैं। यह देखा जाना बाकी है कि क्या आम अफगानों की हताशा इस हद तक बढ़ती है कि यह काबुल और अन्य प्रमुख शहरों में तालिबान के खिलाफ प्रदर्शनों की ओर ले जाती है। इस तरह के प्रदर्शन स्वाभाविक रूप से एक बड़ी घटना होगी और सवाल यह है कि तालिबान नेतृत्व उनसे कैसे निपटेगा। वैसे भी, अफगानिस्तान से जमीनी रिपोर्टें संकेत दे रही हैं कि तालिबान के कई सैनिक अपने गाँव लौट रहे हैं और जो सरकारी कार्यालयों में शामिल हो गए हैं, वे अफगान नौकरशाही के पारंपरिक रास्तों पर जा रहे हैं, जो अपनी ड्यूटी करने के लिए ‘भुगतान’ की उम्मीद कर रहे हैं। . यह कहने का एक विनम्र तरीका है कि वे दिखा रहे हैं कि वे रिश्वत लेने में उतनी ही प्रमुखता से हैं जितनी कि उन लोगों की जो अफ़ग़ान गणराज्य के लिए काम करते थे।
अफगानिस्तान में अगले कुछ महीनों में दिल्ली को पैनी नजर रखनी होगी। अफगान समाज और राजनीति के सभी वर्गों के साथ संपर्क बनाने और भारतीय सुरक्षा हितों को स्वाभाविक रूप से ध्यान में रखते हुए एक उदार वीजा नीति अपनाने की अपनी पारंपरिक नीति को आगे बढ़ाना उसके लिए विवेकपूर्ण होगा।
लेखक एक पूर्व भारतीय राजनयिक हैं, जिन्होंने अफगानिस्तान और म्यांमार में भारत के राजदूत और विदेश मंत्रालय के सचिव के रूप में कार्य किया। इस लेख में व्यक्त किए गए विचार लेखक के अपने हैं और इस प्रकाशन के स्टैंड का प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं।
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