उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री के रूप में अपने दूसरे कार्यकाल में लगभग एक वर्ष, योगी आदित्यनाथ ने एक गंभीर बाधा को पार कर लिया है, जिसने अचानक भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) की जाति गणना, विशेष रूप से राज्य में अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) समीकरण को खतरे में डाल दिया था। .
नगरीय निकाय चुनावों में पिछड़ी जाति के आरक्षण को खत्म करने की साजिश रचने के विपक्ष के आरोप में सरकार अब समर्पित ओबीसी आयोग द्वारा गठित समर्पित रिपोर्ट के आधार पर आरक्षण का व्यवस्थित आवंटन करने की तैयारी में है। पिछड़ी जातियों के लिए आरक्षण पर विचार करना।
प्रतिक्रिया
इससे पहले दिसंबर में सरकार द्वारा घोषित ओबीसी आरक्षण को उच्च न्यायालय द्वारा खारिज किए जाने के बाद सरकार को विपक्ष की गंभीर प्रतिक्रिया का सामना करना पड़ा था। इलाहाबाद उच्च न्यायालय की लखनऊ खंडपीठ ने सरकार के तर्क को इस आधार पर खारिज कर दिया था कि वह आरक्षण तय करने के लिए “ट्रिपल टेस्ट प्रक्रिया” को अपनाने में विफल रही है। इस प्रक्रिया को अक्सर “टीटीटी” परीक्षण के रूप में संदर्भित किया जाता है जिसे सर्वोच्च न्यायालय ने 2021 में अपने एक फैसले में निर्धारित किया था।
शीर्ष अदालत के इस आदेश में कहा गया था कि राज्य में विभिन्न शहरी निकायों में ओबीसी के लिए आरक्षण तय करने के लिए राज्य को एक निश्चित वैज्ञानिक प्रक्रिया अपनाने की जरूरत है। इस प्रक्रिया में पहला कदम समर्पित ओबीसी आयोग का गठन होना चाहिए। योगी सरकार ने पिछले साल नवंबर में पहले चुनावों की घोषणा करने से पहले पिछड़ी जाति के आरक्षण को देखने के लिए इस कदम को छोड़ दिया है।
जैसा कि सरकार ने सर्वोच्च न्यायालय द्वारा परिभाषित प्रक्रिया के एक महत्वपूर्ण कदम का उल्लंघन किया था, घोषित आरक्षण और प्रस्तावित चुनाव को उच्च न्यायालय में चुनौती दी गई थी। उच्च न्यायालय ने तब निर्धारित कोटा को स्वीकार करने से इनकार कर दिया और 27 दिसंबर को सरकार को ओबीसी आरक्षण के बिना शहरी निकाय चुनावों में आगे बढ़ने का आदेश दिया।
शहरी चुनावों में ओबीसी कोटे को सुरक्षित रखने में असमर्थता योगी सरकार के लिए एक बड़ी शर्मिंदगी के रूप में सामने आई। इसने बीजेपी की जाति की गणना और ओबीसी, विशेष रूप से गैर-यादव जातियों के बीच वर्षों से बनाई गई मजबूत पैठ को गंभीर रूप से प्रभावित करने की धमकी दी।
यदि स्थिति को नहीं बचाया गया होता, तो 2024 के लोकसभा चुनावों के लिए लंबे समय में पार्टी की गणना को भी खतरा हो सकता था।
योगी ने स्थिति को बचाया
उच्च न्यायालय से झटके के बाद और राजनीतिक विरोधियों के बढ़ते हमलों के बीच, यूपी के सीएम ने समय नहीं गंवाया। फैसले के अगले ही दिन, उन्होंने घोषणा की कि सरकार ओबीसी आरक्षण के बिना शहरी निकाय चुनाव नहीं कराएगी और सरकार इस आदेश को सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती देगी। उसी दिन, स्थानीय निकायों के लिए ओबीसी आरक्षण का अध्ययन करने के लिए उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश राम अवतार सिंह की अध्यक्षता में एक समर्पित ओबीसी आयोग का गठन किया गया था।
पांच सदस्यीय आयोग को अपना काम पूरा करने के लिए छह महीने का समय दिया गया था। इसके बाद सरकार ने भी हाईकोर्ट के आदेश के खिलाफ शीर्ष अदालत में याचिका दायर की थी। सुप्रीम कोर्ट ने तब ओबीसी आरक्षण के बिना चुनाव कराने के एचसी के आदेश पर रोक लगा दी थी। यह योगी सरकार और सत्तारूढ़ भाजपा दोनों के लिए एक बड़ी राहत के रूप में आया।
न्यायमूर्ति सिंह के नेतृत्व वाला आयोग तेजी से आगे बढ़ा और तीन महीने से भी कम समय में अपना काम पूरा करने में सफल रहा। इसने 9 मार्च को यूपी सीएम को अपनी रिपोर्ट सौंपी, जिसके बाद शुक्रवार को आयोजित राज्य मंत्रिमंडल के समक्ष भी रिपोर्ट पेश की गई और बाद में इसे अपनाया गया।
नए आरक्षण के साथ जल्द ही चुनाव
आयोग की रिपोर्ट के रूप में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा परिभाषित प्रक्रियात्मक कदम के पहले कार्यान्वयन के साथ, अब सरकार के लिए ओबीसी के लिए नए आरक्षण की घोषणा करने का रास्ता साफ हो गया है।
शीर्ष अदालत के आदेश के अनुसार, कोई भी राज्य सरकार एकमुश्त आरक्षण नहीं दे सकती है, इसे जनसंख्या अनुपात के आधार पर एक शहरी निकाय से दूसरे शहरी निकाय के अनुपात में होना चाहिए। हालांकि टीटीटी का निर्धारित फॉर्मूला यह भी स्पष्ट करता है कि किसी भी स्थिति में यह ओबीसी आरक्षण 27% से अधिक नहीं हो सकता है।
गिरि इंस्टीट्यूट ऑफ डेवलपमेंट स्टडी के प्रोफेसर प्रशांत त्रिवेदी ने समझाया: “आनुपातिक प्रतिनिधित्व का मतलब है कि अगर किसी विशेष शहरी निकाय में 15% ओबीसी आबादी है, तो वहां पिछड़ी जाति का आरक्षण 15% से अधिक नहीं हो सकता है। हालाँकि, यदि किसी विशेष निकाय ने अपनी जनसंख्या के 27% से अधिक को ओबीसी के रूप में कहा है, तो वहाँ 27% आरक्षण की ऊपरी सीमा लागू होगी। सुप्रीम कोर्ट के दिशा-निर्देशों के अनुसार, SC/ST और OBC के लिए एक साथ लिया गया आरक्षण 50% से अधिक नहीं हो सकता है।
इस बीच, News18 से बात करते हुए, राम अवतार सिंह ने कहा, “आयोग ने अपने निष्कर्षों में अतीत के आरक्षण तंत्र की कमियों को उजागर किया है. कई मामलों में, वांछित आरक्षण देने के लिए डेटा को बदल दिया गया था, शायद विशेष नेताओं के अनुरूप। ओबीसी की तुलना में यादवों जैसे कुछ मामलों का प्रतिनिधित्व अधिक था।
इस बीच, राज्य मंत्रिमंडल द्वारा अपनाए जाने के बाद, सूत्रों का कहना है कि सरकार अब अगले कुछ दिनों में सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाने और रिपोर्ट दाखिल करने के लिए तैयार है। यह मामला 11 अप्रैल के लिए सूचीबद्ध है। विकास की अदालत को अवगत कराकर, सरकार सुनवाई में तेजी लाने और जल्द से जल्द स्थानीय निकाय चुनाव कराने की अनुमति मांग सकती है।
उत्तर प्रदेश में 762 शहरी स्थानीय निकाय हैं, जिनमें से 17 नगर निगम, 200 नगर पालिकाएँ और 500 से अधिक नगर पंचायतें हैं। सूत्रों का कहना है कि सरकार एक सप्ताह के भीतर नए आरक्षण की घोषणा करने की कवायद शुरू कर सकती है।
आरक्षण की लड़ाई जीतने के साथ, सत्तारूढ़ भाजपा ओबीसी के लिए न्याय का दावा करना निश्चित है, जो आने वाले वर्ष में लोकसभा के लिए मेगा चुनावी लड़ाई में भी प्रतिध्वनित होना लगभग तय है।
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