जिनेवा कन्वेंशन और इसके प्रोटोकॉल स्पष्ट रूप से “खतरनाक ताकतों वाले प्रतिष्ठानों” पर युद्ध-समय के हमलों पर प्रतिबंध लगाते हैं, जैसे कि नागरिकों को जोखिम के कारण बांध, एक विशाल यूक्रेनी बांध के विनाश के बाद एक निषेध के ध्यान में आने की संभावना है।
यूक्रेन ने मंगलवार को रूस पर निप्रो नदी पर नोवा कखोव्का बांध को उड़ाने का आरोप लगाया, जो दक्षिणी यूक्रेन में रूसी और यूक्रेनी सेना को अलग करता है, जिससे युद्ध क्षेत्र के एक आबादी वाले क्षेत्र में बाढ़ आ गई और ग्रामीणों को पलायन करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
क्रेमलिन के प्रवक्ता दमित्री पेस्कोव ने कहा कि यूक्रेन ने अपनी लड़खड़ाती जवाबी कार्रवाई से ध्यान भटकाने के लिए बांध में तोड़फोड़ की।
यूक्रेनी अभियोजक जनरल के कार्यालय ने मंगलवार को कहा कि वह रूसी कब्जे वाले क्षेत्र में स्थित नोवा कखोव्का बांध में हुए विस्फोट की जांच युद्ध अपराध और पर्यावरण विनाश के संभावित कार्य या “इकोसाइड” के रूप में कर रहा है।
रूस ने यूक्रेनी ऊर्जा और उपयोगिताओं के बुनियादी ढांचे पर हवाई हमलों का एक शीतकालीन अभियान चलाया था, जिससे ऊर्जा के बुनियादी ढांचे का 50% तक नुकसान हुआ था। कीव ने कहा कि यह एक युद्ध अपराध था, जबकि मास्को ने कहा कि लक्ष्य वैध थे।
बांध पर हमला: यह किस तरह का अपराध हो सकता है?
1949 के जिनेवा कन्वेंशन के बाद के प्रोटोकॉल विशेष रूप से “खतरनाक बलों वाले प्रतिष्ठानों” पर हमलों को कवर करते हैं, जैसे कि पनबिजली बांध। ऐसे प्रतिष्ठानों पर हमला नहीं किया जाना चाहिए, भले ही वे वैध सैन्य उद्देश्य हों, “अगर इस तरह के हमले से खतरनाक बलों की रिहाई हो सकती है और परिणामस्वरूप गंभीर हो सकता है नागरिक आबादी के बीच नुकसान”, प्रोटोकॉल, 1977 से डेटिंग कहते हैं।
1998 के अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की स्थापना क़ानून में बांधों का कोई उल्लेख नहीं है। लेकिन क़ानून “जानबूझकर एक हमले को इस ज्ञान में शुरू करने का अपराधीकरण करता है कि इस तरह के हमले से नागरिकों की आकस्मिक हानि या नागरिकों को चोट या नागरिक वस्तुओं को नुकसान होगा या व्यापक, दीर्घकालिक और प्राकृतिक पर्यावरण को गंभीर नुकसान होगा जो स्पष्ट रूप से अत्यधिक होगा। प्रत्याशित ठोस और प्रत्यक्ष समग्र सैन्य लाभ के संबंध में”।
मंगलवार को यूरोपियन जर्नल ऑफ इंटरनेशनल लॉ के लिए एक ब्लॉग में, यूनिवर्सिटी ऑफ रीडिंग के अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रोफेसर मार्को मिलानोविक ने कहा कि बांध का विनाश युद्ध अपराध या मानवता के खिलाफ अपराध का गंभीर अपराध हो सकता है, अगर यह किया गया था। रूस – “नागरिक आबादी को होने वाले नुकसान के बारे में जानना”।
अंतर्राष्ट्रीय कानून क्या कहता है?
जिनेवा कन्वेंशन और अंतरराष्ट्रीय अदालतों द्वारा तैयार किए गए अतिरिक्त प्रोटोकॉल कहते हैं कि एक सैन्य संघर्ष में शामिल पक्षों को “नागरिक वस्तुओं और सैन्य उद्देश्यों” के बीच अंतर करना चाहिए, और नागरिक वस्तुओं पर हमले निषिद्ध हैं।
इस निषेध को ICC के रोम संविधि में भी संहिताबद्ध किया गया है, जिसने रूस के फरवरी 2022 के आक्रमण के तुरंत बाद यूक्रेन में संभावित युद्ध अपराधों की जांच शुरू की और बुनियादी ढांचे पर हमलों की जांच कर रहा है।
निषेधाज्ञा स्पष्ट प्रतीत होती है, हालांकि नागरिकों द्वारा स्वामित्व और उपयोग किए जाने वाले कुछ बुनियादी ढांचे भी एक सैन्य उद्देश्य हो सकते हैं। सैन्य उद्देश्यों को “उन वस्तुओं के रूप में परिभाषित किया गया है जो उनके स्वभाव, स्थान, उद्देश्य या उपयोग से सैन्य कार्रवाई में प्रभावी योगदान देते हैं” और जिसका विनाश या कब्जा “एक निश्चित सैन्य लाभ प्रदान करता है”।
एनर्जी इंफ्रास्ट्रक्चर सैन्य है या नागरिक?
पावर इंफ्रास्ट्रक्चर को लंबे समय तक एक वैध सैन्य उद्देश्य माना जाता है, जब तक कि यह दुश्मन सेना की गतिविधियों का समर्थन करता है, भले ही सिस्टम नागरिक आबादी का भी समर्थन करता हो, सैन्य कानून विशेषज्ञ माइकल श्मिट ने लिबर इंस्टीट्यूट फॉर लॉ एंड द्वारा चलाए जा रहे आर्टिकल्स ऑफ वॉर ब्लॉग में लिखा है। युनाइटेड स्टेट्स मिलिट्री एकेडमी वेस्ट प्वाइंट में युद्ध।
मिलानोविक ने कहा कि एक बांध “अपनी प्रकृति से एक सैन्य उद्देश्य नहीं है, लेकिन यह अपने उद्देश्य या उपयोग से ऐसा हो सकता है”।
अपने ब्लॉग में उन्होंने कहा: “यहां असली सवाल यह है कि क्या बांध ‘सैन्य कार्रवाई में प्रभावी योगदान’ दे रहा था।”
सैन्य जरूरतों को नागरिकों के खिलाफ कैसे संतुलित किया जाता है?
लेकिन भले ही कुछ लक्ष्यों को सैन्य उद्देश्यों के रूप में माना जा सकता है, यह कहानी का अंत नहीं है, यूट्रेक्ट विश्वविद्यालय में अंतरराष्ट्रीय कानून के सहयोगी प्रोफेसर कैथरीन फोर्टिन कहते हैं।
उन्होंने कहा कि सेना को इस बात पर विचार करना चाहिए कि क्या इस तरह के हमलों में नागरिकों को होने वाला नुकसान ठोस और प्रत्यक्ष सैन्य लाभ की तुलना में अत्यधिक है।
मिलानोविक इसी तरह का तर्क देते हैं। उनका कहना है कि भले ही एक बांध को एक सैन्य उद्देश्य के रूप में देखा जा सकता है, एक हमले को कानूनी रूप से अनुपातहीन के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है – उदाहरण के लिए, यदि प्रत्यक्ष सैन्य लाभ की जांच करते समय नागरिक जीवन या नागरिक वस्तुओं की क्षति अत्यधिक होती है।
(यह कहानी News18 के कर्मचारियों द्वारा संपादित नहीं की गई है और एक सिंडिकेटेड समाचार एजेंसी फीड से प्रकाशित हुई है – रॉयटर्स)